来看，这个政策似乎是一个关于数据管理和分析的公共服务政策，旨在提高澳门的竞争力和透明度，促进经济发展，如果这个政策是在合法和合规的框架内实施的，并且得到了适当的监管和监督，那么它可能是合法的。

需要注意的是，任何政策或计划的实施都需要遵守相关的法律、法规和道德规范，并且需要确保不会侵犯公民的合法权益，如果有任何关于该政策是否涉及盈利行业问题的疑虑，建议向相关的法律专业人士或政府机构进行咨询和确认。