为响应澳门特别行政区(以下简称"澳门")推进政策咨询、解析、问答工作的精神,澳门政策局局长制订了《澳门政策文件解答计划》(以下简称"解答计划").本篇文章对解答计划进行详细解析,帮助公众快速理解澳门政策文件内容.

解答计划发布背景

　　解答计划是对《澳门特别行政区公共行政综合纲要》(简称《总纲要》)的具体落实.《总纲要》明确要求"推动政府决策的透明性，通过加强与市民和社会各界的互动，提高咨询、支持和发展公共政策的能力".而解答计划正是落实上述要求、畅通政府与市民沟通的重要举措.

解答计划目标

　　解答计划旨在统筹整合政府各部门的政策文件问答资源.它通过标准化手段,规范问答内容和形式,减少政策解读时的差异;同时促进各部门间问答资源的系统性整合,为公众提供统一权威的政策解读平台.通过解答计划,澳门将进一步增强政策透明度,助力公众更好理解和利用政策.

解答计划主要内容

　　1. 联合工作组：澳门政策局牵头成立联合工作组,负责解答计划的统筹和协调工作.组员包括行政公职局、法务局、新闻局相关负责人,以及各政策领域行局代表.政发布后,澳门政策局负责统一整理问答,并由联合工作组统筹对外发布.

　　2. 问答跨域性：澳门政策局将与各行局协调,策划跨部门跨政策领域的专题问答.打破部门问和政策文件问的界限,进行专业性、针对性、有针对性的跨领域问答.以回应公众对于多个政策的综合性提问.

　　3. 问答及时性：澳门政策局将统筹规划问答回应节奏，确保对各类政策咨询快速作出反应.回答速度将对标公开咨询文件45天反馈时限，提供及时、准确、统一的政策解读服务.

问答文件格式及要点

　　1. 文件格式：利用标准化模式快速解析和回复.澳门政策局制定问答模板,包括以下要点：文件标题、发布日期、文件编号、正文内容、对应的政策文件等关键信息.模板同时强调,回答要尽量简洁准确，突出重点信息.

　　2. 内容要点：内容应重点回应公众最关心的信息点,以助于公众实现快速政策理解.如澳门工商业发展局发布的《企业优惠制度》中，公众提问最多的是否享受企业税费减免问题，即被纳入问答文件重点解答.

问答发布及归档

　　1. 发布平台：问答文件主要在“澳门公共政策问答系统”发布.该平台是“澳门公共政策综合资讯平台”下属的问答系统，下设“澳门行政长官办公室”、“澳门政策局”、“澳门公共行政法务局”、“澳门旅游局”等多个问答区间.公众可以按政策、部门分类查看相关问答文件，同时也可以通过关键词搜索查询.

　　2. 归档管理：问答文件要进行统一归档管理. 除在“澳门公共政策问答系统”发布外，政府网站也将公布相关问答信息.问答归档群组和数据库将进一步健全，推动问答系统的规范化、数据化和电子化建设...

问答质量监督

　　1. 监督与时俱进：解答计划责任部门应实时反馈公众最新政策咨询趋势，评估回答质量，并适时“增强供给”、弥补回答质量不足.例如，如果澳门特别行政区政府近期出台一系列刺激澳门旅游业发展政策，则质量监督部门应针对该政策制定、针对性回答更多高质量的问答.

　　2. 定期质量评估：澳门政策局将纳入联合工作组联合工作组每半年一次的例行会议.组织专人进行问答质量评估，检查问答是否切中公众疑问、是否存在表述模糊不清等问题.通过质评估，寻找程序中存在的问题，完善政策解答工作

问答政策持续推进

　　解答计划作为开放性文件在未来的执行过程中会结合反馈及时对工作机制和内容进行调整.未来也将对问答系统进行更新升级，增加人脸识别对话、人工智能等先进技术.进一步提升政策问答系统自动化、规模化、专业化能力.通过问问题持续优化，让市民、业界和澳门海外人士等利益相关者平等地参与政策制定和咨询解答.

问答政策计划后续工作

　　目前澳门政策局正在组织联合工作组各成员单位开展调研，查找未解决的政策疑问.后续将重点聚焦澳门居民户籍身份制度等澳门关注问题.从澳门政策全局出发，协调各部门资源，制定针对性的问答政策文件.澳门政策局也将进一步部署基层行局政策问答工作,力争使本计划贯彻落实与澳门各领域政策制度福利领域.

　　通过解答计划实施，澳门政策局将借助现代化信息技术提高政策法治化、规范化水平，打造兼顾专业性、地域各维度视角的问答体系.提供更加贴合澳门民声、更具预测性、前瞻性的政策解答.澳门政策局也将通过持续完善与调整，使该计划逐步成为澳门辅助政策决策的重要工具，将问答工作推向新进程.

　　综上所述，以解答计划为契机，以政策解读问答为切口，澳门政策部门将持续推进标准化建设、跨领域拓展，延伸问答政策方案触角，搭建符合澳门愿景的政策咨询体系.同时在政策解读问答上，将进一步完善政策问答体系、内容.从体系操作、流程等方面，将政策解读问答落到实处.努力建设更加智能化、专业化、系统化的政策问答工作体系.借助解答计划实现目标并应对挑战.让澳门与时俱进，为澳门发展提供更好的未来.